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村務公開系統解決方案

發表日期:2017-06-19 11:58文章編輯:admin瀏覽次數: 標簽: ? ?

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區級管理平臺




  為保證村務公開平臺的安全性和易于維護管理性,平臺建設采用分級管理。后臺管理系統提供的解決方案倡導“安全、共享、可生長、應用”的理念,遵循國家電子政務標準實施中“統一組織領導、統一規劃實施、統一標準規范、統一網絡平臺、統一安全管理”的基本原則,具備快速構建和按需擴展的特點,其建構可滿足不同層級管理的需求。后臺管理分級解決方案充分發揮村務公開平臺有效服務社會的應用職能,有效推進村務信息群架構進程。

      根據需要可自上而下按區級、鎮級、村級進行權限設置,也可針對單個用戶的權限進行特殊設置。通過管理平臺即可實現一個部門有多個管理員或一個管理員對多個部門管理的權限,同時也可對村務公開平臺的頻道、欄目甚至單個信息的設置管理和訪問的權限。這里是區級管理平臺,區級管理平臺可以發布和管理相對鎮級和村級管理平臺而言更多的村務公開信息以及村民互動的內容。
   


 


 
村務公開網站平臺


  
 
      網站平臺包括“基層公開、惠民政策、便民服務、新聞動態、政民互動、一事一議、我有訴求”等板塊,它是加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,強化農村基層黨組織建設,完善村民自治,提升鄉村治理水平的信息公開網站平臺,群眾在網站輸入身份證號碼和用戶密碼即可登錄前臺,群眾能在上面了解和查看村里的各項大事小事,當群眾有訴求時還可直接通過平臺發布并與各級干部互動,反映情況,咨詢問題;這樣即提高了村民參與自治的積極性又提高了村務工作中的效率。
 
村務公開手機APP平臺



      手機APP平臺包括”我的資金、財務公開、惠民政策、一事一議、便民服務、身邊新聞、村里的事、村情互動和干部監督”等9大板塊,并在每個功能板塊下設置了若干子欄目,將農村的大凡小事均在平臺上予以公開和公布。群眾在智能手機端輸入身份證號碼和用戶密碼即可登錄進入前臺,看到自己想要關注和了解的信息,并與各類信息平臺進行數據對接,群眾可隨時隨地與村、鎮、區三級干部互動,維護自身權益,參與社區治理。用戶足不出戶即可在手機上查看村務公開的信息,方便快捷。
 

 
村務公開微信公眾號平臺



      微信公眾號平臺讓用戶在沒有下載手機APP的情況下一樣能方便和快捷地查看和了解村務公開信息,群眾直接打開村務公開的微信公眾號就能實時查看“我的資金、財務公開、三務公開、干部監督”等內容,既能讓群眾實時查看個人的財務收支、村里的財務收支情況還能在發現干部有違紀行為時直接通過微信公眾號平臺直接進行監督舉報。

 
基層公開




      黨務公開功能對基層信息公開中的黨組織決議、決定和執行情況;黨的思想建設情況;黨的組織建設情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯系和服務黨員、群眾情況;黨風廉政建設情況等內容進行公開。管理后臺對這些內容進行分類統計。




      通過政務公開功能模塊發布和更新基層公開信息中的行政事務方面的內容,各個鎮(街)、村(社區)政務信息的發布情況、訪問情況平臺會進行統計并顯示信息的錄入狀態。



      服務公開欄對需要要公開的服務信息按組織建設情況、民主管理情況、服務群眾情況等分門別類的進行錄入,便于管理;并且對鎮(街)、村(社區)的公開信息數量進行統計讓工作中產生的效能通過數據分析,顯示排名情況。




      財務公開功能將基層工作中的各項收支,包括基本財產、財務計劃、債權債務、年度收入和支出等進行公開公示。并且公示的每一項都有時間、項目名稱、金額及責任人;用戶可通過本版塊了解本鎮(街)、村(社區)財務收支項目明細及資產資源情況,實現實時監督。


 






 
資金監管功能




為進一步貫徹統籌城鄉發展的要求,推進財政科學化精細化管理,更好地發揮鄉鎮財政職能作用,落實好各項民生政策,提高財政資金使用效益,資金監管功能對各項涉民資金、集體資金、資金項目的情況進行分類統計,它是運用大數據開展監督檢查的一種有效的方式、方法。

 
印章查詢功能



      使用數字防偽印章,對印章使用情況進行大數據分析,進行有效的監督管理。
 

 
惠民政策



      惠民政策關系到群眾的切身利益,所以惠民政策的及時有效發布在村(居)務工作中顯得尤為重要。平臺的惠民政策發布功能在運用大數據開展惠民政策落實情況、監督檢查的工作上具有重要意義,讓惠民政策發布工作中的任務、對象、環節、原則、要求,分工負責,分級實施更加系統化、規范化和科學化。
 

 
政民互動功能



      政民互動讓群眾可以隨時隨地與村支兩委直接溝通交流,對村級事務提出意見和建議,暢通了群眾參與村級事務管理的渠道;每個政民互動項目的狀態、進度和具體內容都能實時查看和監督,管理人員對項目進行整理報送,掌握每個項目的辦理進度,讓每次政民互動都能起到實質性的作用。
 

 
用戶管理功能


      建立固定的村(居)民訪問群體,對其進行統一分類、分級管理,并詳細記錄村(居)民檔案,通過該檔案庫將最新動態信息傳達到該村(居)民處。



      用戶管理功能統計用戶登陸的基本情況包括登陸用戶的姓名、所屬村鎮、單位、登陸時間和登陸次數。


      用戶管理還對每個村鎮PC端和手機APP的登陸情況進行數據分析,通過數據圖展示分析結果,方便各村鎮直觀的了解用戶登陸情況。



      用戶管理功能中的權限管理對用戶設置不同的權限,讓用戶只能發布和查看自己權限內的內容。將區域內所有的行政村進行科學化管理,,為實現農村社會和諧、維護基層政權穩定發揮重要作用。


      用戶管理對用戶的行為生成行為日志,可以查看用戶登陸平臺的具體操作信息,對用戶信息進行詳盡的記錄方便對平臺進行有序有效的管理。
 

 



 

 

 
便民服務功能



      通過平臺的便民服務功能,用人單位可以發布招工信息,群眾可以提交求職信息;另外,這個功能板塊還銜接了生活常識、交通信息、農機知識、醫院掛號等信息。群眾既可查閱自己生產生活所需信息,又能利用平臺功能方便快捷地辦理各項事務。
 



 
一事一議功能



      對本村實施(或正在實施)的“一事一議”項目進行公示,方便群眾了解項目的決議情況、籌資籌勞情況、工程招投標情況、實施過程及結果等信息。統計不同時間范圍內的“一事一議”新增、累計的數量以及用戶訪問和評價的數量同時還顯示各鎮(街)、村(社區)“一事一議”項目發布處理的排名情況。


      村里有“一事一議”項目可通過管理后臺直接編輯發布,村民通過用戶端查看、討論,這樣極大的增強了村民對本村(社)事務的參與性。
 

 

 
鎮級管理平臺



      管理平臺解決方案提供了最完善的用戶管理和管理權限設置功能,通過分級管理功能來解決用戶與管理的權限問題。滿足不同的設置需求,輕松實現各級部門協同管理和更新網站內容的權限控制??芍付ǜ骷売脩艚M在每個欄目的瀏覽、查看、添加權限,每個用戶組的權限各自獨立,最大限度體現了平臺分級權限的需求。這里是鎮級管理平臺,在平臺首頁顯示所管轄鎮(街道)的用戶總量,瀏覽量、信息發布數量以及各欄目事務的統計數據,直觀展示,一目了然。在管理的權限上,鎮級的管理平臺只能通過平臺發布自己權限范圍的信息和處理回復自己權限范圍內的項目。
 

 
村居務綜合信息公開平臺   

       隨著經濟建設和社會的發展,社會管理要素日趨增多,居民對社區服務的需求越來越高,依靠傳統的社區管理和服務手段已難以完全適應經濟社會發展的需要,也難以實施科學有效的社會治理。社區信息化建設為社區服務和治理提供了可靠的支撐平臺和良好的系統環境,在社會治理方面發揮著越來越重要的作用。目前,利用信息化建設推進社區治理創新已經成為重要手段,但由于各地信息化在社區治理中應用的時間不長,還存在信息化應用領域不廣、信息化應用水平不高等問題。
為此,我們提出了社區信息公開的綜合解決方案:
 
千潤弘村居務綜合服務公開平臺
      作為社區信息化建設的最新應用,秉承“技術門檻低,公開效果好”的設計理念,創造了一種“以群眾工作為主導、信息公開為基礎、政民互動為主線”的協同信息公開解決方案,實現了信息公開協同、資源協同、計劃協同、組織協同和流程協同的信息公開應用集成平臺,開辟了一條基層社區信息公開從單方面公開到互動式有反饋公開的“科學高效”新路徑。



?  平臺建設原則 
      平臺按照“總體規劃、分步實施”的原則,建立一個內容真實、使用方便的村務公開平臺,依托現代信息網絡技術,充分發揮計算機網絡在信息處理和傳播方面的優勢,建成一套完整的村務公開信息采集、處理和審批、監督機制,促進村級信息公開工作的全面推行,深化完善農村黨務、政務、村務、財務公開,加強基層黨風廉政建設,推進社會主義新農村建設。

 
 
 
村級管理平臺

      村務公開平臺每日的瀏覽量很多,能不能體現“為人民服務”,除了功能上滿足群眾的需要,同時管理人員對村民提出的問題及時性解決也會占很大的一部分。管理平臺系統權限管理的權限設定,能讓管理者遵守各自崗位,做好自己份內的工作,提高服務質量,提高工作效率,建設服務型的村務公開平臺。村級管理員通過村級管理平臺發布本村村務公開信息,處理回復涉及本村村民的項目。
 
系統意義

1.     實現創新平臺建設與基層民主建設的雙重政績指標。
2.     實現村(居)務公開逐步規范化、制度化,確保村(居)民有效行使參與權、知情權和監督權。
3.     實現黨務、政務、財務、服務及其他類信息的公開,消除群眾疑慮,貫徹民主公開化建設。
4.     實現村(居)務自治管理;群眾參與監督有平臺;區、鎮監督有手段的常態化三級監管機制。





該系統可以為落實十八大提出的“健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制”的精神要求提供現實的實現途徑,為各級政府和紀委監督機構提供高效辦公和公共服務的新思路,有利于推進服務型政府、民主型政府和廉潔型政府建設。
同時,一方面該系統作為政府與基層群眾聯系紐帶,可實時了解群眾心聲,及時答疑解惑,避免基層群眾反復上訪、越級上訪帶來的不穩定因素;另一方面該系統作為政府與基層群眾間的防火墻和緩沖帶,在一定程度上可緩解兩者矛盾,避免官民直接沖突。

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